Verwaltungsreform und Modernisierung im Einstellungstest üben
Fachfragen zu „Verwaltungsreform und Modernisierung“, wie sie im Wissensteil vorkommen. Erst die Theorie, dann Beispielaufgaben mit Lösung.
Kommt vor bei Öffentlicher Dienst
Du ordnest Begriffe der Verwaltungsreform ein: vom Neuen Steuerungsmodell über Privatisierung bis zur digitalen Verwaltung.
Die klassische Bürokratie steuert über Mittel und Regeln: Inputsteuerung.
Das Neue Steuerungsmodell der KGSt steuert Kommunen über Ziele, Budgets und Produkte.
Bei Privatisierung zählt, wer am Ende die Verantwortung trägt.
Das OZG verlangt Leistungen auch online, seit 2024 als Daueraufgabe.
Inputsteuerung fragt nach den Mitteln, Outputsteuerung nach den Ergebnissen.
Die klassische Bürokratie
Das klassische Modell steuert über Regeln, Hierarchie und zugewiesene Mittel, nicht über Ergebnisse.
Max Weber beschrieb sie als Idealtyp, ein Vergleichsmodell und keine Empfehlung.
Merkmale: feste Zuständigkeiten, Amtshierarchie, Aktenmäßigkeit, Regelbindung, Trennung von Amt und Person.
Stärke: Gleichbehandlung, Nachvollziehbarkeit, Rechtssicherheit
Inputsteuerung: über Stellen und Haushaltstitel. Was erreicht wurde, bleibt unsichtbar.
Ein Bauamt erhält 12 Stellen und 2 Mio. Euro, geprüft wird die regelgerechte Ausgabe.
Wie schnell es Bauanträge entscheidet, zeigt die Inputsteuerung nicht.
Das Neue Steuerungsmodell
Das Neue Steuerungsmodell (NSM) führt die Kommune wie ein Dienstleistungsunternehmen, über Ziele und Kennzahlen.
Anfang der 1990er von der KGSt (Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement), getragen von Kommunen. Vorbild: Tilburg.
Gedacht für Kommunen, kein Gesetz. Jede Kommune wählt ihre Bausteine selbst.
Budgetierung: Ein Bereich bekommt ein Gesamtbudget. Querschnittsämter wie die Kämmerei verlieren Einfluss.
Produkt: abgegrenzte Leistung mit Menge und Kosten. Output ist die Leistung, Outcome ihre Wirkung.
Rat und Bürgeramt vereinbaren Wartezeiten unter 20 Minuten, dafür ein festes Budget.
Wie das Amt das schafft, entscheidet es selbst: Kontraktmanagement.